豫环文〔2016〕33号
关于申报推荐河南省“绿色企业”的通知
各省辖市、省直管县(市)环境保护局、工业和信息化主管部门:
为深入宣传贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,大力弘扬生态文明,在全社会牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照《省环保厅 省工信厅关于深入开展“绿色企业”创建活动的通知》(豫环文〔2010〕271号)要求,2016年继续联合开展河南省“绿色企业”创建活动。现将有关事项通知如下:
一、评选范围
我省境内所有具有独立法人资格的工业企业。
二、评选条件
(一)三年内无严重违反环境保护法律法规记录、无重大环境污染事故。
(二)企业各项经济指标、经营水平和单位产品能耗、水耗、物耗以及削减污染物排放量达到省内同行业先进水平。
(三)企业环保设施完好,排污口规范,排放各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标。
(四)环境管理纳入企业标准化管理工作,有健全的环境管理机构和制度;企业环境保护档案完整、基础数据资料齐全。
(五)企业环境信用良好,积极推行清洁生产,开展清洁生产审核,完成实施与清洁生产相关的指标,实施成果得到政府和公众认可。新、改、扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,并通过竣工环境保护验收。依法进行排污申报登记,领取排污许可证,足额交纳排污费。
(六)周边居民无针对该企业的重大环境投诉及群体性上访,周围居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上。
(七)热心环保公益事业,主动举办或者积极参与省、市、县有关部门组织的环保知识宣传等环保公益活动。注重企业环境文化建设,积极组织开展或参与相关部门环保培训,企业领导和员工环保意识较强。
(八)主动加强与所在社区和相关环保组织的联系与沟通,就企业的建设项目和经营活动所造成的环境影响听取意见和建议,积极改善企业环境行为,并取得良好环境效益和社会效果。
(九)严格按照《环境保护法》要求,及时完整公开企业环境信息。
(十)企业环境清洁优美,可绿化地均得到绿化。
三、申报材料
本着自愿的原则,经过自查完全符合上述条件的企业,向所在省辖市、省直管县(市)环保、工业和信息化主管部门提出书面申请,并提交以下申报材料:
(一)自评总结报告(含电子稿)包含以下内容:企业基本情况;创建“绿色企业”计划、实施情况、采取的举措和成效。各类环保审批、排污许可证、污染物排放监测报告;获奖和环保工作相关新闻报道。
(二)河南省绿色企业申报表(一式3份)(含电子版)。
(三)创建河南省绿色企业污染防治设施、厂区绿化等图片及影视资料(U盘)。
四、时间安排
(一)材料申报。2016年8月底前,各省辖市、省直管县(市)环保、工业和信息化主管部门对照《河南省绿色企业考评细则》,对申报企业进行初审和核查。对初审合格的企业,各省辖市、省直管县(市)环保部门向省“绿色企业”创建活动指导委员会办公室上报推荐意见和企业申报材料。
(二)评审考核。2016年9月,省创建“绿色企业”活动指导委员会组织专家对申报材料进行评审,10月,组织考核验收小组对通过评审的企业进行现场考核验收。11月,对通过现场考核的企业名单进行公示。同等条件下,已经省辖市、省直管县命名的绿色企业优先选拔。
(三)命名表彰。12月,对通过审查、考核验收和公示的企业,由河南省环境保护厅、工业和信息化委联合授予“绿色企业”称号,颁发奖牌和证书。
五、支持保障
为促进“绿色企业”创建活动的开展,对获得省级“绿色企业”称号的企业,省环境保护厅、工业和信息化委将在以下方面给予支持:
(一)加大典型宣传,树立良好形象。省创建“绿色企业”活动指导委员会将组织高规格的宣传活动,充分利用主要媒体和官方网站,大力宣传环保先进经验,提高“绿色企业”知名度和社会影响力。
(二)采取激励措施,加大环保支持。按照有关法律法规和政策要求,对“绿色企业”的环保审批、总量指标、采用新工艺新技术污染治理项目环保专项资金保障、环保科技评奖参评、企业环境管理和技术人员培训等方面优先进行支持。
(三)推进信用评估,支持企业发展。在工业系统企业奖励、表彰、各项资金项目申报和融资担保等方面优先支持。积极向金融部门通报情况,为银行评估企业环保信用等级、上市和再融资环保核查提供依据。
六、工作要求
(一)加强领导,认真组织。开展河南省“绿色企业”创建活动是全面提升我省企业环境管理水平,推动产业结构调整和发展方式转变的重要举措。各级环保、工业和信息化主管部门要高度重视、加强协调,指导本地区工业企业积极开展创建活动。
(二)坚持标准,严格考核。各级环保、工业和信息化主管部门要严格按照申报条件和要求,广泛宣传、认真组织候选企业的申报工作,严把考核验收关,按时推荐上报,确保创建工作取得实效。
(三)扩大宣传,树立品牌。各级环保、工业和信息化主管部门要以创建活动为契机,积极引导企业从推进生态文明、建设美丽河南的高度,自觉履行环保法定义务和社会责任,进一步深化污染治理、践行绿色生产方式,推动实现环境保护和经济社会协调可持续发展。
联 系 人:李红霞 赵继前
地 址:郑州市顺河路1号省环保厅北楼308室
邮 编:450004
电 话:0371—66309507 66309508
邮 箱:hnhbxj @163.com
附件:1. 河南省“绿色企业”申报表
2. 河南省“绿色企业”考评细则
河南省环境保护厅 河南省工业和信息化委员会
2016年2月4日
附件1
河南省“绿色企业”申报表
企业名称 |
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企业地址 |
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邮政编码 |
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企业网址 |
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电子信箱 |
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企业成立时间 |
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职工人数 |
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企业类型 |
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所属行业 |
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法人姓名 |
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联系电话 |
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联系人姓名 |
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联系电话 |
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传 真 |
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电子信箱 |
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创建工作 指导机构 |
机构名称:
负责人姓名: |
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详细列举 企业环境 管理制度 |
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环境宣传教育 培训和环保知 识宣传等公益 活动开展情况 |
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厂区绿化情况 |
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企业遵守 环保法律 法规情况 |
三年内有无违反环保法律、法规的情况 |
有 |
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如有,请说明发生时间及具体情况 |
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无 |
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三年内有无 发生污染事故和纠纷 |
有 |
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如有,请说明发生时间及具体情况 |
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无 |
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企业新、改、扩建 项目“环评”执行率 |
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企业新、改、扩建项目 “三同时”执行率 |
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是否进行了 排污申报登记 |
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是否有排污许可证 |
有 |
证书编号: |
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无 |
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污染处 理工艺 |
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污染处理 设施完好率 |
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污染处理 设施运转率 |
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是否足额 交纳排污费 |
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企业年交 排污费金额 |
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环境事故应急管理措施 |
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企业清洁 生产和污染控制情况 |
企业主要产品 原材料品种 |
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国际先进水平原材料品种 |
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国内先进水平原材料品种 |
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省内先进水平原材料品种 |
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单位产品原材料 消耗量 |
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国际先进水平消耗量 |
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国内先进水平消耗量 |
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省内先进水平消耗量 |
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单位产品能源 消耗量 |
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国际先进水平消耗量 |
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国内先进水平消耗量 |
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省内先进水平消耗量 |
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单位产品污染物 排放量 |
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国际先进水平排放量 |
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国内先进水平排放量 |
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省内先进水平排放量 |
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单位产品 水资源消耗量 |
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国际先进水平消耗量 |
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国内先进水平消耗量 |
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省内先进水平消耗量 |
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能源综合利用 措施和效益 |
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工业固体废物 处理、处置率 |
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国际先进水平处理率 |
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国内先进水平处理率 |
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省内先进水平处理率 |
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其他废物处理、 处置措施和效益 |
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主要生产产品 |
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主要工艺流程 |
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主要生产技术 |
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主要生产设备 |
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产品在设计、使用及使用终止后是否会对环境造成有害影响 |
不会 |
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会 |
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主要污染物种类 |
排放浓度 |
国家或地方标准 |
排放总量 |
总量控制指标 |
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省辖市(省直管县市)工业和信息化主管部门审核意见
(盖章) 年 月 日 |
省辖市(省直管县市)环境保护局审核意见
(盖章) 年 月 日 |
市级行业协会审核意见
(盖章) 年 月 日 |
省工业和信息化委审核意见
(盖章) 年 月 日 |
省环境保护厅审核意见
(盖章) 年 月 日 |
附件2
河南省“绿色企业”考评细则
序号 |
考 评 内 容 |
标准分 |
考 评 办 法 |
评 价 |
1 |
组织机构 |
5 |
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|
1.1 |
创建工作组织领导机构健全,责任明确,创建活动纳入本单位日常工作日程 |
3 |
查阅有关文件和记录 |
高度重视、机构健全3分,一般2分,较差0分 |
1.2 |
下发专门的创建工作文件、实施方案、召开专门会议进行部署和推进 |
2 |
交谈,查阅有关文件和记录 |
有2分,无0分 |
2 |
企业环境管理 |
14 |
|
|
2.1 |
有适用的废水、废气、噪声、固体废弃物处理方案,职责明确,责任落实到人 |
2 |
查阅资料、交谈 |
符合2分,基本符合1分,没有0分 |
2.2 |
有完善的危险化学品管理制度 |
2 |
查阅资料、交谈 |
符合2分,基本符合1分,没有0分 |
2.3 |
自愿选择遵守环保法律法规标准的原材料制度 |
2 |
查阅资料、交谈 |
很好2分,一般1分,没有0分 |
2.4 |
有完善的环境应急、事故预防及处置制度,职责明确,责任落实到人 |
2 |
查阅资料、交谈 |
符合2分,基本符合1分,不符合0分 |
2.5 |
有完善的环境监测制度,职责明确,责任落实到人 |
2 |
查阅资料、交谈 |
符合2分,基本符合1分,没有0分 |
2.6 |
有完善的环境档案管理 制度 |
2 |
现场检查、查阅资料 |
很好2分,一般1分,没有0分 |
2.7 |
企业环境清洁优美,可绿化地均得到绿化 |
2 |
现场观察 |
绿化好、环境优美2分,一般1分,较差0分 |
3 |
环保设施运行 |
21 |
|
|
3.1 |
有完善的废水处理设施,先进的处理工艺,自动化监测监控手段,设施正常运行 |
4 |
当地环保部门查阅资料、现场观察 |
很好4分,一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分 |
3.2 |
有完善的废气处理设施,先进的处理工艺,自动化监测监控手段,设施正常运行 |
4 |
当地环保部门查阅资料、现场观察 |
很好4分,一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分 |
3.3 |
有完善的噪声处理设施并正常运行 |
4 |
当地环保部门查阅资料、现场观察 |
很好4分,一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分 |
3.4 |
具有完善的监测、计量设施,能准确计量、监测,有完整的定期监测记录 |
3 |
查阅资料、现场观察 |
很好3分,一般2分,较差0分 |
3.5 |
有完善的危险化学品管理和运行记录 |
3 |
查阅资料、交谈 |
符合3分,基本符合2分,不符合0分 |
3.6 |
有完善的环境事故预防及处置设施 |
3 |
现场观察 |
很好3分,一般2分,较差0分 |
4 |
企业环境绩效 |
37 |
|
|
4.1 |
单位产品节水量 |
3 |
查阅资料 |
单位产品用水量低于同行业平均水平3分,有节水措施但效果一般1分,单位产品用水量高于同行业平均水平0分。 |
4.2 |
单位产品节能量(电、煤) |
3 |
查阅资料 |
节单位产品用能量低于同行业平均水平或使用太阳能3分,有节能措施但效果一般1分,单位产品用能量高于同行业平均水平0分。 |
4.3 |
单位产品节约原辅材料量(合理掌握投料配比,改进计量输送方法,综合利用或回收使用原辅材料) |
3 |
查阅资料 |
效果明显3分,一般2分,没有0分 |
4.4 |
是否使用清洁的、可持续利用的原辅料和能源 |
2 |
查阅资料 |
很好2分,一般1分,没有使用清洁原料替代0分 |
4.6 |
是否使用清洁生产工艺 |
3 |
查阅资料、现场观察 |
很好3分,一般2分,没有0分 |
4.7 |
新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行达100% |
4 |
查阅资料 |
未严格执行环境影响评价和“三同时”不得参评 |
4.8 |
产品的设计、使用及使用停止后的处理、处置,不会对环境造成有害影响 |
2 |
查阅资料、现场观察 |
没有影响2分,轻微影响1分,影响较大0分 |
4.9 |
物料的循环利用和废物回收利用 |
2 |
交谈、查阅资料 |
很好2分,一般1分,没有0分 |
4.10 |
废水稳定达标 |
3 |
查阅记录 |
持续稳定达标3分,一年内不达标2次内2分,一年内不达标超过3次0分 |
4.11 |
废气稳定达标 |
3 |
查阅记录 |
持续稳定达标3分,一年内不达标2次内2分,一年内不达标超过3次0分 |
4.12 |
噪声稳定达标 |
3 |
查阅记录 |
持续稳定达标3分,一年内不达标2次内2分,一年内不达标超过3次0分 |
4.13 |
污染物排放控制在总量指标内 |
3 |
查阅记录 |
符合3分,不符合0分 |
4.14 |
企业员工和周围居民对企业环保工作满意率达90%以上 |
3 |
调查问卷 查阅资料 |
企业员工和周围居民满意率未达到90%的0分 |
5 |
环境宣传教育 |
23 |
|
|
5.1 |
有完善的环境教育制度,按不同层次、不同需要开展企业内部的环保知识技术培训,环保专职人员持证上岗 |
4 |
查阅有关记录,抽查员工的环境意识和环保相关岗位人员的工作能力 |
良好4,一般2分,较差0分 |
5.2 |
参加环保部门组织的环保知识技术培训 |
4 |
查阅资料,现场检查 |
良好4分,一般2分,没有0分 |
5.3 |
主动举办或者积极参与省、市、县有关部门组织的环保知识宣传等环保公益活动 |
6 |
查阅资料,现场检查 |
多次组织或主动参与6分,一般2分,没有0分 |
5.4 |
在省级及以上新闻媒体积极开展环保宣传 |
3 |
查阅资料 |
主动宣传并全面展示企业环保良好社会形象3分,一般1分,没有0分 |
5.5 |
重视环境文化建设,有固定的环保宣传阵地,厂区有环保宣传栏、海报、标语,有环保相关书籍、文件、材料、声像资料等 |
3 |
查阅资料、现场检查 |
很好 3分、一般2分,没有 0分 |
5.6 |
企业重大环境信息公开 |
3 |
查阅相关资料和新闻报道信息 |
全面、完整地主动发布公开3分,一般1分,没有0分 |
注:“绿色企业”的考核采用百分制,总分100分。评估成绩分五个等级:91-100分为优秀;81-90分为良好;71-80分为中等;61-70分为合格;60分以下为不合格。综合得分达到良好以上的,视为达到“绿色企业”的要求。
河南省环境保护厅办公室 2016年2月4日印发