综    述 

2012年，全市环境保护工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省关于环境保护的各项决策部署，把加强环境保护与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，持续推进污染减排，强化责任考核，严格环境执法监督，全面加强农村环境保护和生态保护，深入开展环保专项行动和重金属污染专项整治，全力服务项目建设，为全市经济社会又好又快发展和“美丽济源”建设作出贡献。

全市城市环境空气质量达到优、良天数的比例为86.1%，城市集中式饮用水源地取水水质达标率为100%，城市功能区噪声测点达标率为93.5%，道路交通噪声路段达标率为95.2%，城市降水酸雨发生率为零。全年电离辐射环境质量保持在天然本底水平，电磁辐射环境质量状况持续保持良好水平。全年共削减化学需氧量0.185万吨、氨氮0.0211万吨、二氧化硫0.64万吨、氮氧化物0.34万吨，完成省政府2012年总减排量目标。

一、城市环境空气质量

2012年济源市城市环境空气质量级别为良，首要污染物为可吸入颗粒物；城市空气质量为优的天数51天，占13.9%，良的天数264天，占72.2%，轻微污染以上天数51天，占13.9%。

    2012年度全市降水酸度值在5.70～7.71之间，酸雨发生率为零。

二、水环境质量

地表水环境质量

2012年济源市地表水监测河段总长度199.07Km，I～III类水质河段占84.1%，劣V类水质占15.9%，设置的4个评价断面中水质符合I～III类标准的断面有2个，劣V类标准的断面有2个。

2012年黄河小浪底断面、沁河五龙口断面为II类水质，水质状况为优；蟒河曲阳湖断面、南官庄断面为劣V类水质。蟒河曲阳湖断面主要污染因子为氨氮、总磷、化学需氧量；蟒河南官庄断面主要污染因子为氨氮、总磷、石油类。

黄河小浪底库区营养状态指数为36，营养状态为中营养。

济源市水环境功能区赵礼庄断面达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。

地下水环境质量

2012年济源市区地下水水质级别良好，与2011年相比全市地下水环境质量没有发生级别变化。

城市饮用水源地水环境质量

2012年济源市城市饮用水源地柴庄、青多水质达到《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类标准，水质评价级别为良好，取水水质达标率为100%。

三、声环境质量

功能区噪声

2012年济源市城市功能区噪声达标率为93.5%，其中居民文教区、混合区、工业区、交通干线区域达标率分别为87.5%、93.8%、96.9%、95.8%。

城市建成区环境噪声

济源市2012年城市建成区声环境质量综合评价为较好，主要声源为其它噪声，2012年与2011年相比，城市建成区声环境质量未发生级别变化。

道路交通噪声

2012年济源市城市道路交通监测的44个路段中达标路段比例占95.2%，道路交通噪声环境质量级别为好，与2011年相比，未发生级别变化。

四、工业污染物排放

工业废气

2012年济源市重点调查企业工业废气排放总量为1763亿立方米，其中二氧化硫排放量为39183吨，工业烟（粉）尘排放量为11787吨，氮氧化物排放量为54308吨。全年共削减二氧化硫6400吨、氮氧化物3400吨。

工业废水

2012年济源市重点调查企业工业用水总量为94681万吨，废水排放量为1510万吨，工业废水处理量为13005万吨，排入污水处理厂废水量为139.8万吨，其中化学需氧量排放量为1742吨，氨氮排放量41.2吨。全年共削减化学需氧量1850吨、氨氮211吨。

    工业固体废弃物

   2012年济源市共产生一般工业固体废弃物567.45万吨，综合利用量为514.45万吨，综合利用率为90.66%；危险废物产生量20.23万吨，综合利用量为18.15万吨，处置量为2.08万吨。

五、辐射环境质量

2012年，济源市电磁辐射环境质量状况继续保持良好水平。电离辐射基本稳定不变，均在天然本底值波动范围之内。

六、政府环境保护责任目标

    地表水环境质量目标

    2012年济源市三个地表水责任目标断面蟒河南官庄、济河西宜作、沁河伏背水质达标率分别为91.7%、83.3%、91.7%，超额完成省定环境保护责任目标值。

城市环境空气质量 

2012年济源市城市空气质量优、良天数为315天，超额完成省定环境空气质量责任目标。

城市集中式饮用水源地水质 

2012年，济源市城市集中式饮用水源地取水水质达标率为100%，完成省定环境保护目标要求。

环境管理

一、强力推进污染减排

2012年，我市进一步加大污染减排工作力度，紧密结合自身实际，认真分析减排形势，充分挖掘减排潜力，及早安排部署年度主要污染物减排工作，做到早谋划、早统筹、早安排、早抓落实，加强污染减排统计、监测、考核三大体系建设。共实施污染减排治理工程项目18个，总投资近12亿元。加速淘汰落后生产工艺，关闭淘汰老焦炉生产线3条，玻璃制品生产线3条，合成氨生产线1条。监管25家国控、省控和市控重点排污企业污染防治设施，更新自动监控基站41个，城市污水处理厂二期10万吨/日投入运营。

二、继续开展专项整治活动

对重金属污染，危险废物产生、利用、处置企业，污染减排重点行业和河流环境监管等实施环境综合整治。对照环保专项行动确定的25项重点工作台帐，建立专项行动督导汇报机制，每周督查通报，每月综合考评。全年下达整改指令11条，重点督办通知13份，关闭“十五小”企业8家，责令12家企业停产整改、2家企业限期整改。

三、稳步推进重金属污染防治

完成重金属污染防治“十二五”规划、“十二五”有色金属产业发展规划环评的编制和评审工作。建成投运豫光、万洋、金利等企业的4个重金属治理项目。土壤污染修复试点、石河底泥无害化处理处置等3个项目扎实推进。联创化工和方升化学等企业开展重金属治理项目工程建设，累计完成投资近10亿元。开展市域土壤重金属摸底调查，布设监测点位560个；敏感重金属企业周边布设19个环境空气和地下水监测点位、5个地表水监测断面和44个土壤与农作物特征监测点位。

四、提升项目服务水平

全面加强产业集聚区环境管理，引导其引进符合国家产业政策规定的项目。对重点招商引资项目，开辟项目环评审批“绿色通道”，坚持“特事特办”、“急事快办”，简化审批程序，提高服务质量。把好建设项目环境准入关，坚持做到支持先进的、制止落后的、控制过热的、限制排污量大的项目建设。全年共审批项目253个，报省环保厅审批项目13个，批准试生产的项目122个，验收项目109个。加大项目资金争取力度，共争取资金1300万元，支持豫光锌业污水综合回用、方升化学含汞废盐酸深度脱析清洁生产示范工程等项目建设。

五、加大环境执法力度

层层签订目标责任书，将工作任务和具体责任分解到各级机构、细化到每个岗位、量化到各点源，形成纵到底、横到边、全覆盖、无遗漏的管理格局和责任机制。将企业划分为守法、警示、严管3个类别，实施差别化环境监管。发放环保执法明白卡，制定现场检查模板、环境违法案件调查模板、监察文书制作模板和企业现场监察信息档案模板。全年共出动执法人员8600人次，检查企业4800家次，下达环境监察通知90份，立案查处环境违法案件5件，妥善化解了56起环境污染纠纷。

六、全面加强环保宣传教育工作

制定《济源市环保系统关于加强新闻报道和信息报送工作的指导意见》，举办新闻、信息写作培训班，固体废物知识培训班，培训人员500余人次。在主流新闻媒体刊发稿件60余篇。创建市级“绿色学校”两所、“绿色社区”三个。开展大型环保宣传活动6次，共展出环保宣传版面36个，发放宣传画册、资料达万余份。深入开展环保“大走访”活动，主要领导深入到玉川、虎岭、高新产业集聚区，到承留、思礼、下冶、邵原等重点镇，到豫光、济钢、联创等重点企业，通过讲政策、问需求、解难题等方式面对面进行交流，现场解决实际问题。共召开交流座谈会16次，发放环保明白卡1000余张。